中美貿易戰 一場新時期結構轉型的較量

7月6日，在美國宣布對340億美元中國輸美商品加征關稅后，中國外交部發言人陸慷表示，在美方對中方片面、不公正加征關稅措施生效后，中方對美方部分產品加征關稅措施也立即生效。中國商務部也明確表示，中方已經做好準備，堅定捍衛自己的國家利益和人民利益。 　　為進一步剖析中美貿易爭端，預測貿易戰的走向，中國新聞社7月7日舉辦了“中美貿易爭端背后的較量”論壇。與會專家一致認為，要保持理性和長遠的目光，修好內功，堅定推進改革開放。只有按照既定的節奏，堅定不移深化改革、擴大開放，并與世界各國一道，堅決維護穩定和可預期的全球經貿環境，在全球化的大趨勢下，貿易霸凌主義休想得逞。 　 　　一場新時期結構轉型的較量 　　國家發改委國際合作中心首席經濟學家萬喆指出，在聚焦美國挑起的這場貿易戰的時候，更重要是要解讀貿易戰背后的本質。萬喆認為，中美貿易爭端背后的較量實際上是中美兩國在新時期結構轉型的較量。 　　萬喆認為，美國這次調起貿易爭端或者說打起貿易戰，是無理性的、單邊主義制裁，美國對中國的指責主要集中在強制性技術轉讓等方面。強制性技術轉讓實際上是需要政府審批的時候進行強制性技術裝讓才能稱之為強制性轉讓，從中可以看到，并不是中國違反了美國所謂的法律法規，而是美國的企業不能夠面對在新的結構調整中，中國企業已經與美國更加對等的事實。美國的絕對控制權發生了變化，美國對此感到不滿，所以這是一個結構性的較量。 　　萬喆認為，中國在目前狀況下，要從短、中、長期做一個預備。從短期來說，還說要對美國進行戰術牽制。從中期來講，最重要還是要進行結構性改革，這點中國其實早已有準備，在做好供給側結構性改革的同時，加大對外開放的步伐，并且在全球倡導大家是命運共同體的概念，使已經有點破碎的國際結構仍然具有粘性。從長期來看，還是要有影響力和吸引力，要有良好的營商環境，要有良好的人才培育機制，要有吸引以及留住人才的環境。所以，從長遠看，中國要更多地著力市場化改革，建設更好的營商環境等。同時還要意識到，中美的較量在短期來說，美國會很痛，中國同樣也會很痛，這跟我國轉型升級如出一轍，但是要度過這個短期通電， 看到更長久的光明。　 　　積極應對風險和挑戰 　　如何應對貿易戰？商務部研究院國際市場研究所副所長、研究員白明表示，中國現在應該從戰前狀態走向戰時狀態。應對此次貿易戰要從五個層面考慮。一是個案反制；二是打包式制裁；三是投資反制；四是中國在國際經濟上的協調問題，包括金融上的協調、國際治理上的協調、全球治理的協調；五是國際關系上的協調，非經濟因素上的協調。白明表示，中美之間的經貿沖突是多方位的，合作也是多方位的。白明認為，中國進行反制，其他的經貿方式也是可以的，比如說一些關鍵原材料出口等事項來進行反制。 　　商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示，這一場貿易戰，中美之間的摩擦是美國霸權對中國這個新型大國的遏制，而這場貿易戰只是標志著此前幾十年，美國對中國遏制策略的失敗，而不得不進入一個新階段。對此，梅新育一再強調，不能把這次中美貿易戰看作一個事件，要把它看作是一個階段。而且這場貿易戰實際上代表著美國對中國比較全面的挑戰。因此，貿易戰的結果和發展走向可能決定未來十年甚至幾十年，乃至更長時間，國際格局的大致模樣。在本輪中美爭端比較早期的時候，梅新育就提出了中國要打一個“史詩級的貿易戰”。梅新育表示，應對這場貿易戰，第一，要打總體戰，而且也是持久戰，不能指望這幾個月就解決。只有做好這個打算，才能爭取稍微好一點的結果。第二，這場中美貿易戰是否意味著中美全面激烈的對抗，是否意味著中美由此全面進入新冷戰甚至是熱戰當中？梅新育認為，中美全面對抗的這種風險，在可預見的未來，應該說概率是比較低的，但中國要做好防范極端狀況的準備。第三，中國有自己的策略，特朗普向全世界“開戰”為中國創造了一個相對良好的外部環境。梅新育強調，中國要利用危機創造的機遇，但也必須正視貿易戰帶給中國的挑戰和風險，并且去思考怎么應對這些挑戰。 　 　　修煉內功變壓力為動力 　　“目前，中美兩國舊有的平衡關系已經被打破或者正在被打破，這個過程中肯定會出現各種摩擦、各種博弈，這是在新的平衡達成之前的必然結果。同時，最近幾年，中美兩國在經貿和安全領域競爭加強。在這樣兩大背景下看中美經貿關系，我覺得有很多深層次的問題，需要我們全面深刻的認識，要有長期應對的準備。但是首先堅持一點，善戰者不言戰，中國有足夠的智慧和謀略，不能一上來美國開戰，我們就開打，畢竟戰爭不是上策。”中國國際問題研究院美國研究所所長滕建群如是說。 　　滕建群表示，從國內改革來講，我國提出來了一系列的宏偉計劃和目標，外部壓力也是我國的動力之一。同時，要把握中美兩國力量平衡轉移的節奏，不能用力過猛。從發展來看，我國的工業體系，包括人才儲備、市場等現在處在一個爬坡期、上升期，所以一定要沉住氣，要把握中美兩國力量轉移的節奏。還應該加強全民的教育，讓老百姓充分意識到這是一場長期的，而不是短期的，是一場決定中華民族未來的較量。 　　中國國際貿易學會專家委員會副主任李永從八方面談了我國有底氣應對貿易戰的依據。一是我國經濟進入了一個新常態，市場足夠大，為中外企業提供了巨大的發展空間。二是我國門類齊全的工業部門，是競爭力的重要源泉，能夠為經濟發展提供足夠的動力，也是我國未來產業升級的必要基礎。三是創新動力十足，我國GDP的2.12%用于研發，大概是1.75萬億元，基本上和發達國家水平差不太多。今年世界知識產權組織發布的報告指出，中國是世界第二大專利申請國。四是新的業態不斷在為經濟增添新的優勢。五是全民創業，最近的數據顯示，日均新登記的創業戶是1.76萬，意味著新的企業、新的就業機會，也可能會形成新的競爭勢力。六是新業態不斷為經濟增添新的優勢，包括金融科技、電子商務、新能源、新材料、智能制造、電動車、機器人等。七是“一帶一路”建設帶動了價值鏈和供應鏈的延伸，這個延伸使我國在新的環境里去開展更廣泛意義上的經貿合作。八是制度優勢，能夠有效管理貿易戰的前端和后端。 　　李永認為，中國在整個貿易戰過程當中，有信心，有底氣，應用好自身的資源，繼續為世界經濟繁榮做貢獻。 　　中國人民大學中國經濟改革與發展研究院副院長、教授陳甬軍預測，此次貿易戰我國可以取得發展上的勝利，但是會經過長期多回合的持久過程。 　　陳甬軍建議，一是進一步做實做強“一帶一路”，可以把一部分重工產品用在“一帶一路”的建設上去。二是建議中國有關部門，如國家發改委運用市場經濟的產業政策，適時進行大規模的固定資產投資、資產的更新。三是發展新型的易貨貿易，中國的產能、中國的產品到“一帶一路”沿線國家去交換其原材料、礦產資源或者是基礎設施的需求。四是在國內通過產業政策擴大內需，接下來，再經過調整貿易結構和產業結構，以新的姿態站在國際舞臺上。